Kıyı Kanunu Değişiyor: “Koruma”, Kamu Yararı”, “Meşruiyet” Kavramlarına Yeni Yorumlar

GENEL DEĞERLENDİRME

Yasa Tasarısı'nın satırları ve satır araları okunarak şu genel değerlendirme yapılabilir:

• Tasarıda doğanın koruma/kullanma dengelerini bozabilecek ve tümünün kamu yararına olduğundan kaygı duyulan kullanımlar öngören bir yaklaşım sergilenmiştir.
• Mimarlar Odası'nın Kıyı Yasası'nda öngörülen değişikliklere ilişkin olarak 30 Mart 2006 tarihinde basına ve kamuoyuna yaptığı açıklamada da yer aldığı gibi, tasarıda örneğin "kıyı kent ve kasabalarımızda deniz yaşamı ve kültürünün geliştirilmesi", "plajların sağlıklaştırılması", "amatör balıkçılığın teşviki ve düzenlenmesi" gibi toplumu daha mutlu kılacak hükümler yer almazken ya da yeni yasal düzenlemeler gündeme gelmezken, getirilen önerilerin ilave imar ve yapılaşma hakları yönünde olduğu izlenmektedir.
• Yine aynı açıklamada yer aldığı gibi, kıyı dolgularının özendirilmesi de yeni rantların yaratılmasında araç olarak kullanılmak istenmektedir.
• Kıyılarımızdan olasılıkla potansiyellerinin üzerinde şeyler beklenmektedir.
• "Büyük ölçekli", "organize", mevcut bürokrasiyi (!) en aza indiren ve böylece yabancı yatırımcıların ilgisini çekebilecek bir oluşum tasarlandığı düşünülmektedir. İmar planının yatırımcı tarafından yapıldığı, içinde havaalanı ve terminalin dahi yer alabildiği bir kıyı kullanımı için büyük özel girişimcilerin teşvik edildiği anlaşılmaktadır. İmar planlarının yatırımcı tarafından yaptırılması, bu süreçte yerel yönetimlerin devre dışı bırakılmaları, bu kanımızı haklı gösteren hususlardır.

Teknik ayrıntılara inildiğinde başka eleştirilerin de yapılabileceği yasa tasarısını olumlu olarak nitelendirilmek olanaksızdır. Bu nedenle "koruma", kamu yararı" , "meşruiyet" gibi temel ve vazgeçilemez kavramlarla barışık ve bağdaşık bir tasarının oluşması için tartışmaların değişik platformlarda sürdürülmesi zorunlu görülmektedir.